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福建安溪启动茶园确权颁证工作
发布时间:2015-4-18 来 源:漳海茶协

 来源:泉州晚报 安溪是产茶大县,全县60万亩茶园的所有权、承包权和经营权有待进一步明晰。按照中央、省、市统一部署,安溪县于去年正式启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作,今年同步开展茶园确权颁证工作,三年内完成,将为全县60万亩茶园“上户口”,给全县茶农吃“定心丸”。

保护农民权益茶园承包关系不变

龙涓乡举源村和内灶村是安溪县茶园确权颁证试点村,两个村约有茶园6300亩。春节刚过不久,茶农们便纷纷到村委会填写“农村土地承包经营权登记信息摸底表”和“家庭代表民主推荐书”。“茶园和土地是我们的命根子,这事耽误不得。”不久,这两个村的茶农将拿到茶园经营权证书。

为配合茶园确权颁证试点工作,安溪县通过招标方式,将聘请专业的第三方测绘机构开展茶园航拍、勾图、实测等工作。之后,该县将向承包户颁发茶园经营权证书,做到茶园承包关系、承包地块、面积、空间位置、用途、地类、权属证书等落实到户和记录在册,使证、账、簿、地“四相符”。

“地确权,人心定。” 安溪县农茶局副局长陈永忠说,实行茶园确权颁证事关广大茶农切身利益,该县在确权登记试点工作中将坚持第二轮土地承包关系不变,坚持农户实际承包地块不变。他表示,如果茶园权属有历史遗留问题,对有争议和纠纷的,先依法解决,再予以确权登记。同时,茶园确权颁证不向茶农收取任何费用。

激活土地资源经营权可抵押贷款

“茶园确权好处多,不但减少茶园纠纷,还有利于茶园流转和发展现代茶业。”龙涓乡内灶茶叶专业合作社联合社负责人陈敬敏说,“我们村留守的都是老人、妇女、儿童,茶园不流转就会抛荒,只有流转才能盘活。”

安溪县通过茶园颁证,茶农对茶园就有了合法使用权,土地资源可以迅速被激活。茶叶大户、茶企、合作社可以通过茶园流转,实现集约化生产。金融机构可以探索农村金融制度创新,为茶园融资,为茶农茶企提高生产,发展规模农业提供贷款。

目前,安溪县正全力加紧步伐建设中国茶业交易中心。交易中心将以茶业林权的产业价值开发为切入点,业务涵盖茶业林权、大宗商品交易、金融创新服务、仓储物流等产业链条。茶园颁证后,茶农可将茶园拿到茶业交易中心进行抵押,获得资金支持。安溪现有茶园60万亩,以1亩茶园1万元抵押金额计算,拿出40万亩茶园林权抵押计算,将撬动40亿元金融资本。

维护茶叶品牌为可追溯提供依据

“以后,客户再跟我说不知道茶叶是不是安溪产的,我就拿出茶园经营权证书让他们看看。”茶农陈忠平告诉笔者,自家5亩多茶园有了经营权证书,今后卖茶叶时就“硬气”多了。

“茶园承包经营权确权,将有力规范安溪铁观音证明商标和地理标志的使用,让市场有了‘照妖镜’。”安溪县农茶局局长蔡建明说,茶园承包经营权证里的航拍地图、空间位置等科学、准确的电子、图片信息,将成为安溪铁观音地理标志证明商标最有力的佐证。安溪县也将充分利用这些信息,完善发布安溪铁观音地理标志证明商标及地理标志信息和内容,让山寨“安溪铁观音”无立足之地。

近几年,安溪县大力构建茶叶质量可追溯体系,如农资监管与物流追踪平台,不少茶叶专业合作社和茶企也建立了各自的茶叶质量可追溯平台。这些平台多数记录茶园管理中的农事活动,包括病虫害防治、施肥以及采收、制作、运输管理制度等,如果能上传各个茶园的承包经营权证书,也将进一步完善平台信息,为消费者提供更为准确的茶叶质量及原产地可追溯信息。

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